多賀城駐屯地 タイルカーペット 入札考察
入札戦略レポート
BID STRATEGY REPORT
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案件名 |
タイルカーペット（裏面のり付）ほか1件 |
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発注機関 |
陸上自衛隊 多賀城駐屯地 第３８１会計隊 |
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公告番号 / 公告日 |
公告 第34号 / 令和8年6月15日 |
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入札方式 |
一般競争入札（総品目総額・最低価格落札方式） |
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入札執行日時 |
令和8年7月15日（水）10:00 第381会計隊入札室 |
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市場価格調査の有無 |
あり（提出期限：令和8年7月14日(火)12:00） |
作成：株式会社インヘリタンスオフィスK
官公庁入札コンサルティング ／ 全省庁統一資格 登録番号 0000226021
作成日：令和8年6月 本レポートは貴社（受注者）提出用の機密文書です
◆ エグゼクティブサマリー（結論先出し）
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【結論】「確実に入札を有効化（同等品なら7/10申請）」＋「市場価格調査で高めに回答し予定価格の天井を引き上げ」＋「入札書は攻めの価格」の3点セットで落札を狙う。 純粋な最低価格勝負（総品目総額方式）のため、品質・実績は資格を満たせば合否に直結しません。勝敗は①仕入価格（サンゲツNTシリーズの調達ルート）と②市場価格調査の使い方で決まります。 |
▍最重要アクション（締切順）
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優先 |
期限 |
アクション |
リスク度 |
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① |
7/10(金)13:00 |
同等品で入札する場合は「同等品承認申請書」を提出（純正サンゲツなら不要） |
致命的 |
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② |
7/14(火)12:00 |
市場価格調査回答書をFAX提出（入札額より高く設定） |
高 |
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③ |
7/14(火)16:00 |
郵便入札の場合は本官手元に到着（持参なら不要） |
中 |
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④ |
7/15(水)10:00 |
入札（資格結果通知書写を開始前に提出／予備入札書持参） |
高 |
※ 締切の根拠はいずれも添付の公告書・注意事項・市場価格調査依頼書に明記された日時です（推定ではありません）。
① 案件概要
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項目 |
内容 |
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案件名 |
タイルカーペット（裏面のり付）ほか1件 |
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発注機関 |
陸上自衛隊 多賀城駐屯地 第381会計隊（分任契約担当官：第381会計隊長 安藤淳一） |
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履行場所（納地） |
多賀城駐屯地（多賀城駐業） 〒985-0834 宮城県多賀城市丸山2丁目1-1 |
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履行期間（納期） |
令和8年9月30日（水） ※公告日6/15から約3.5か月のリードタイム |
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調達目的 |
庁舎・隊舎の床改修用フロア材（タイルカーペット）及び付帯部材（OAフラットカバー）の調達。物品の販売（物販）案件であり、施工・敷設は契約範囲外と読み取れる。 |
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契約実施計画番号 |
6N1C1D100700 ／ 部品番号 6NMD1AK0091 |
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契約・落札方式 |
一般競争入札・総品目総額・予定価格範囲内の最低価格者が落札（同額はくじ） |
▍調達品目の内訳（2品目）
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No |
品名 |
指定銘柄 |
単位 |
数量 |
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1 |
タイルカーペット（裏面のり付） |
サンゲツ N-70063S（グレー系）又は同等以上 |
EA |
5,440 |
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2 |
OAフラットカバー |
サンゲツ OA-2 黒 又は同等以上 |
EA |
50 |
※ 品目1がほぼ全量（5,440枚＝50cm角換算で約1,360㎡相当・推定）を占め、総額の大半を左右します。品目2は付帯部材で総額影響は限定的です。
▍発注者が重視しているポイント（読み取り）
- 価格：総品目総額の最低価格で機械的に落札者を決定。発注者の関心は「予定価格内で最も安いか」の一点。
- 銘柄適合：サンゲツ N-70063S と同等以上であること。色（グレー系）・仕様の合致を重視。
- 納期厳守：令和8年9月30日。遅延は損害賠償（1日につき契約金額の1/1000以上）の対象。
- 適正手続：暴力団排除誓約・契約条項承諾の記載漏れは入札無効。手続の正確性を重視。
② 仕様分析
▍必須条件（満たさないと参加・落札不可）
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必須条件 |
内容・根拠 |
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競争参加資格 |
全省庁統一資格「物品の販売」A・B・C・D等級のいずれか（4等級すべて参加可＝裾野が広い） |
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予決令70条・71条 非該当 |
破産・契約不履行歴等の欠格事由に該当しないこと |
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指名停止中でない |
防衛省・各省の指名停止措置期間中でないこと（資本・人的関係先の連鎖も対象） |
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暴力団排除 |
暴排誓約事項の記載・誓約。記載なき入札は無効 |
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銘柄適合 |
サンゲツ N-70063S（グレー系）と同等以上。同等品の場合は事前承認が必須（後述） |
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納期遵守体制 |
令和8年9月30日までに多賀城駐屯地へ全量納入できること |
▍加点要素・競争優位となる要素
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重要：本案件は総品目総額・最低価格方式のため、制度上の「加点」は存在しません（総合評価方式ではない）。 したがって下表は「価格を下げる＝実質的な競争優位」を生む要素として整理しています。 |
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競争優位の源泉 |
落札にどう効くか（具体） |
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サンゲツ調達ルート |
代理店・床材卸との取引で仕入掛け率を下げられれば、そのまま入札価格を下げられる。最大の勝敗要因。 |
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大ロット仕入の値引交渉 |
5,440枚は大ロット。メーカー・卸へ数量条件を提示し特別出精値引を引き出す。 |
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施工不要＝物販のみ |
敷設工事が不要なため間接費が軽い。配送・荷役費の最適化が差になる。 |
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在庫・短納期対応力 |
NTシリーズは流通在庫があるため、9/30納期は余裕。欠品リスクの低いルート確保が安心材料。 |
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市場価格調査の戦略運用 |
回答書を高めに出し予定価格の天井を押し上げる（後述⑤）。回答を求められた業者の特権。 |
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▍過去案件との差異（多賀城駐屯地・他案件との比較／推定）
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観点 |
本案件の特徴 |
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案件種別 |
役務（清掃・保守等）ではなく物品販売。施工リスクがなく、純粋な仕入×価格勝負。 |
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評価方式 |
総合評価ではなく総品目総額の最低価格。実績・体制点が効かない分、新規参入も価格次第で勝てる。 |
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銘柄指定の強さ |
サンゲツ品番まで指定。同等品参入には事前承認のハードルがあり、純正供給力が物を言う。 |
※ 過去の同駐屯地・同種物販の落札データは本レポート時点で外部照会不可のため、上記は資料からの読み取りと一般的傾向に基づく推定です。
▍見落としやすい条件（要注意）
- 【税抜き記載】注意事項5項は税込方式（110分の100）を一般論として記載するが、6項(1)で本案件は『入札書・内訳書は税抜き金額を記載／消費税相当額を含まない』と明記。税込で書くと計算が狂い、最悪無効・失格の恐れ。税抜で記載すること。
- 【同等品の事前承認】サンゲツ純正以外で入札するなら、7/10(金)13:00までに同等品承認申請書を提出し承認を得る必要。未承認の同等品入札は無効。
- 【市場価格調査と入札は別物・別日】調査回答書はFAXで7/14(火)12:00、入札は7/15(水)10:00。両方を別々に履行する必要がある。
- 【資格結果通知書（写）】入札開始前までに直接またはFAXで提出。当日持参漏れに注意。
- 【再度入札の予備】郵便入札者がいない場合その場で再入札。入札書の予備を必ず持参。
- 【委任状】代表者以外が入札に出る場合は委任状が必要。
▍失格・無効リスク一覧
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リスク事象 |
内容 |
影響度 |
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暴排・契約条項承諾の記載漏れ |
入札書の所定文言（暴排誓約／契約条項承諾）の記載なき入札は無効 |
致命的 |
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同等品の未承認入札 |
事前承認なしに同等品で入札→無効 |
致命的 |
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税込・税抜の取り違え |
税抜指定を税込で記載→金額誤りで無効・失格リスク |
高 |
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予定価格超過 |
総額が予定価格を1円でも超えれば落札不可 |
高 |
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記載不備（金額・氏名・押印不鮮明） |
判読困難な入札は無効 |
中 |
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納期遅延 |
9/30超過で違約金（1日あたり契約金額の1/1000以上） |
中 |
③ 市場分析（推定）
※ 本章の金額・競合は外部データ照会不可のため、サンゲツ標準価格帯と官公庁物販の一般的傾向に基づく推定です。実値は仕入見積で必ず検証してください。
▍市場相場（税抜・推定）
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品目 |
参考定価/枚 |
想定仕入/枚 |
想定市場販価/枚 |
数量 |
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タイルカーペット N-70063S（NTシリーズ・のり付） |
約¥1,000～1,200 |
約¥450～650 |
約¥750～900 |
5,440 |
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OAフラットカバー OA-2 黒 |
約¥3,000～4,500 |
約¥1,500～2,500 |
約¥2,500～3,500 |
50 |
※ サンゲツNTシリーズの50cm角タイルカーペット（裏面のり付）を想定。掛け率は大ロット・官公庁物販で定価の約40～55%が目安（推定）。
▍原価構成（総額・推定モデル）
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原価項目 |
概算額（税抜） |
備考 |
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タイルカーペット仕入 |
約¥2,448,000～3,536,000 |
5,440枚 × ¥450～650/枚 |
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OAフラットカバー仕入 |
約¥75,000～125,000 |
50枚 × ¥1,500～2,500/枚 |
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配送・荷役費 |
約¥80,000～150,000 |
1,360㎡相当＝トラック複数台分。多賀城駐屯地納入 |
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原価合計（推定） |
約¥2,600,000～3,800,000 |
中央値で約¥3,200,000前後と想定 |
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一般管理費・利益 |
総額の約15～25% |
入札価格との差が粗利 |
▍主要競合企業（類型・推定）
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競合タイプ |
強み |
弱み |
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床材・内装専門商社 |
サンゲツ正規ルート・低掛け率・在庫力。価格を最も下げやすい |
官公庁手続の煩雑さを嫌う先もある |
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地場の内装施工業者 |
現地対応力・駐屯地との接点。物販単体でも参入 |
施工主体ゆえ物販単価の最適化が弱く割高になりがち |
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事務用品・什器系商社 |
官公庁取引に慣れ手続が堅実 |
床材専門でなく仕入掛け率で不利になりやすい |
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地元中小・新規参入 |
小回り・低間接費 |
サンゲツ仕入ルートが弱いと価格で負ける |
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競合分析の核心：最低価格方式では「サンゲツNTシリーズをどれだけ安く仕入れられるか」が唯一かつ最大の競争軸。床材専門商社が本命の競合になります。 |
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④ 過去の落札傾向分析（推定）
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分析項目 |
予測値 |
根拠・コメント |
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競争類型 |
価格競争型（100%） |
総品目総額・最低価格方式。品質/実績は資格充足後は無関係 |
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応札者数（予測） |
3～5社 |
参加資格がA～D全等級と広く、サンゲツ流通在庫品で参入容易（推定） |
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落札率（予測） |
約85～92% |
ブランド指定の物販は値引余地が限定的で高めに収れんしやすい（推定） |
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価格 vs 品質 |
価格一本 |
発注者は最低価格を機械的に採用。品質差での逆転はなし |
※ 応札者数・落札率は同駐屯地過去案件の外部データに基づくものではなく、案件特性からの推定です。正確な傾向把握には、調達ポータル/入札情報サービスでの過去の同種物販（サンゲツ床材・多賀城/東北方面）の落札実績照会を推奨します。
⑤ 落札価格分析
▍価格シナリオ（税抜・推定）
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区分 |
金額（税抜・推定） |
考え方 |
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予想予定価格（天井） |
約¥4,800,000～5,600,000 |
市場価格調査回答を基礎に設定される見込み。中央値¥5,200,000前後を想定 |
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市場価格調査 回答額 |
約¥5,200,000～5,400,000 |
【戦略値】入札額より明確に高く回答し天井を押し上げる（理由は下記） |
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推奨見積金額（入札・本命） |
約¥4,500,000 |
粗利を確保しつつ予定価格内に収まる本命ライン |
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安全価格（堅実に内へ） |
約¥4,750,000 |
予定価格内に確実に収めたい場合の上限寄り。利益最大・競合リスクは増 |
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勝負価格（攻め） |
約¥4,200,000 |
競合が強い想定での攻めの一手。粗利は薄くなる |
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落札予想価格 |
約¥4,300,000～4,700,000 |
上記レンジに収れんすると予測（推定） |
※ 単価換算の目安：入札¥4,500,000のうちタイルカーペット相当を約¥4,350,000とすると 5,440枚で約¥800/枚（税抜）。勝負価格では約¥748/枚、安全価格では約¥849/枚。仕入見積取得後にこの単価で再検証してください。
▍【重要】市場価格調査回答額 ＞ 入札書金額 とする理由
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結論：市場価格調査の回答額は入札書より高く設定する。 |
理由（メカニズム）：市場価格調査（提出7/14）は、発注者が予定価格（落札の天井）を算定するための基礎資料です。入札（7/15）はその翌日に行われます。つまり、回答した市場価格が予定価格の水準に直接影響します。
- 回答を高めに出す → 予定価格の天井が上がる → 自社の（より低い）入札額が予定価格内に収まりやすくなり、かつ高めの価格でも落札できる＝粗利確保につながる。
- 回答を安く出す → 自ら天井を下げてしまい、後の入札で価格を削らざるを得ず、利益を圧迫する（自爆）。
具体例：市場価格調査に¥5,300,000（諸経費込・税抜）と回答 → 予定価格が概ねその水準で設定 → 入札書は¥4,500,000で投函。仮に他社が¥4,800,000なら、天井（≒¥5,300,000）内かつ最低価格で落札。もし調査に¥4,400,000と低く回答していたら、天井が¥4,400,000近辺まで下がり、¥4,500,000の入札はそもそも予定価格超過で失格になりかねません。
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注意（やり過ぎ厳禁）：回答は「合理的な市場価格の上限」に留めること。市場実勢と乖離した不当な高値回答は、信頼性低下・他社回答との平均/最低採用で無効化・談合的との疑念といったリスクがあります。依頼書は『諸経費等を含めた金額』を求めているため、配送・管理費を正当に積み上げた上限値として根拠を持たせます。 |
⑥ 落札確率評価（100点満点）
※ 前提：自社がC/D等級以上を保有し、サンゲツの標準的な調達ルート（代理店・床材卸）を確保できる場合を想定。仕入ルートの強弱で点数は大きく変動します。
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評価軸 |
点数 |
コメント |
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価格競争力 |
75 / 100 |
サンゲツ仕入掛け率次第。良好ルートなら高得点、弱いと60点台に低下 |
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実績競争力 |
70 / 100 |
本方式では合否に直結せず（参考値）。防衛省物販・サンゲツ納入経験は運用上の安心材料 |
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納品体制 |
85 / 100 |
9/30納期に対しリード十分。流通在庫品中心で欠品リスク低 |
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総合評価 |
76 / 100 |
最低価格方式ゆえ価格競争力が決定軸。仕入価格の作り込みで上振れ可能 |
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読み方：総合76点は「勝てる圏内、ただし価格次第」。仕入見積で¥4,200,000台の入札が利益確保しつつ可能なら、総合は80点台に上がります。逆にサンゲツルートが弱い場合は早期に床材専門卸とのアライアンスを組むことが先決です。 |
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⑦ 勝ちに行く戦略
▍1. 提出前に行うべきこと
- サンゲツN-70063S（NTシリーズ・のり付・グレー系）の純正供給可否と仕入価格を、代理店・床材卸2社以上から相見積で取得。
- 純正で出せない場合のみ、同等品の選定→7/10(金)13:00までに同等品承認申請書を提出。（純正なら申請不要・この工程はスキップ）
- 資格結果通知書（写）・委任状（代理出席時）・予備の入札書を準備。
- OAフラットカバー（OA-2 黒）の調達可否・単価も併せて確定し、総品目総額を組む。
▍2. 見積作成時の注意点
- 税抜・総品目総額で作成（注意事項6項）。内訳書様式を使用（開札効率化のため官側が要請）。
- 配送・荷役（1,360㎡相当の大ロット搬入）を必ず原価に織り込む。物販でも納入コストが利益を侵食しやすい。
- 市場価格調査回答（諸経費込）と入札書（本命価格）を別建てで作成し、回答＞入札の関係を必ず確保。
- 端数処理：税込100万円超で請書、250万円超で契約書作成が後工程に発生する点を見込んでおく。
▍3. 競合対策
- 床材専門商社が最大の競合。仕入で互角に持ち込むため、メーカー出精値引（大ロット条件）を引き出す。
- 施工系・什器系競合は物販単価が割高になりやすいため、純粋物販コストで優位を取りに行く。
- 過去の同種物販（東北方面・サンゲツ床材）の落札実績を入札情報サービスで照会し、相場観を補強。
▍4. 質疑応答（官側への確認）戦略
- 税抜/税込記載の最終確認を契約班（担当：小櫃 022-365-2121 内線648）へ。注意事項5項と6項の記載差を理由に、本案件は税抜でよいか書面・口頭で確認し記録化。
- 「同等以上」の判定基準（色・規格・性能のどこを見るか）を確認し、同等品申請の要否を早期確定。
- OAフラットカバーの規格・色（黒）の許容範囲を確認。
※ 官公庁案件では、確認は記録に残る形（FAX・メール等）で行い、回答日時・担当者名を残すのがトラブル防止の定石です。
▍5. 価格設定戦略（まとめ）
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局面 |
推奨アクション |
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市場価格調査（7/14） |
¥5,200,000～5,400,000で回答（諸経費込・上限合理値）。天井を押し上げる |
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入札 本命（7/15） |
¥4,500,000前後で投函。粗利確保と当選可能性のバランス点 |
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競合が強いと判断 |
勝負価格¥4,200,000まで踏み込む（粗利は薄いが当選優先） |
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再度入札に備える |
予備入札書を持参し、1段下の価格（例：▲3～5%）を即時提示できるよう準備 |
⑧ アクションチェックリスト（時系列）
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☑ |
期限 |
タスク |
担当 |
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□ |
至急 |
サンゲツN-70063Sの純正供給可否・仕入価格を相見積（2社以上） |
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□ |
～7/9 |
同等品で出す場合のみ：同等品の選定・性能根拠資料の準備 |
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□ |
7/10(金)13:00 |
同等品承認申請書を提出（純正なら不要） |
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□ |
～7/13 |
市場価格調査回答書の作成（諸経費込・入札額より高く） |
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□ |
7/14(火)12:00 |
市場価格調査回答書をFAX提出 |
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□ |
7/14(火)16:00 |
郵便入札の場合：本官手元に到着＋到着確認の電話 |
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□ |
7/15前まで |
資格結果通知書（写）を直接/FAX提出 |
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□ |
7/15(水)10:00 |
入札（税抜・総額／暴排・契約条項承諾の記載確認／委任状・予備入札書持参） |
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□ |
落札後速やか |
税込100万円超→請書、250万円超→契約書を作成・提出 |
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□ |
～9/30 |
全量を多賀城駐屯地へ納入（遅延は違約金） |
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◆ 前提・免責事項
- 本レポートの金額・市場相場・競合・落札率・確率評価は、外部データ照会ができない環境で作成しており、添付資料（公告書・注意事項・入札書・市場価格調査依頼書・品目等内訳書）と一般的傾向に基づく推定です。
- 日程・必須条件・銘柄・数量・税抜記載指定など「資料に明記された事項」は推定ではなく事実です。
- 入札価格・市場価格調査回答額の最終決定は、実際の仕入見積取得後に必ず再検証してください。
- 市場価格調査回答額を高く設定する戦略は、合理的な市場実勢の範囲内で運用してください。実勢と乖離した不当高値は避けてください。
- 本コンサルティングは入札戦略支援であり、行政書士法上の独占業務（官公署提出書類の作成代理等）には該当しない範囲で提供しています。